12月31日上午，大观区第十七届人民代表大会第三次会议在大观会务中心隆重开幕。

　　会议由大会主席团执行主席、区委书记陆应平主持。上午8时30分，陆应平宣布大会开幕。会场全体人员起立，奏唱国歌。

　　本次大会执行主席陆应平、潘功发、许鹏、方波、汪俊启、丁庆、曹奇、叶庆虎、周文文、王苏平、余竹林、陈慧、王文友在主席台前排就座。

　　区十七届人大三次会议应到代表179名，因事因病请假的代表13名，出席开幕大会的代表166名，出席人数符合法定人数。

　　在热烈的掌声中,区长潘功发向大会作政府工作报告。潘功发指出，2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是大观历史上不平凡的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕市委“456”总体部署和区委“561”行动计划，践行新发展理念，迎难而上，奋力拼搏，经济社会发展保持稳中有进的良好态势，全面完成了区十七届人大二次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值125亿元，增长8.5%；完成一般预算收入8.55亿元，增长8.5%；全社会固定资产投资72亿元，增长13.8%；规模以上工业增加值31亿元，增长11%；社会消费品零售总额93亿元，增长15%；城乡居民人均可支配收入分别达到3.8万元和1.6万元，分别增长8.6%和10%。

　　潘功发指出，2018年，全区经济发展稳中向好，创新发展积聚动能、深化改革激发活力、产业发展步伐加快、开放发展成效明显、项目建设推进有力；平台拓展开创新局，园区发展提速增效、海口新区顺利启动、新城建设展现亮点；城乡面貌持续改善，老城“两治三改”力度加大、乡村振兴“九大行动”有力实施；生态环境日趋优化，环保督察问题整改有力、生态环境治理成效突出、生态文明体制逐步完善；民生福祉全面增进，圆满完成民生工程任务、全面推进十大惠民实事、统筹发展各项社会事业、不断加强基层社会治理；政府建设取得实效。

　　潘功发指出，按照区委十届八次全会的决策部署，明年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，按照“六稳”要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，奋力推进工业化、城市化、区域化，突出片区转型、动能转换、城乡统筹、生态建设、民生改善等工作重点，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　潘功发指出，明年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，财政收入按可比口径增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，居民人均可支配收入与GDP同步增长，节能减排完成年度目标任务。在实际工作中要坚持能快则快的原则，拉高标杆，奋勇争先。围绕上述目标，全区上下一定要多点发力，稳住经济发展的基本面；一定要奋发有为，奏响高质量发展的最强音；一定要坚守红线，担起生态文明建设的硬任务；一定要以人民为中心，增强广大群众的获得感。

　　潘功发强调，明年重点抓好以下九个方面工作：一是建设海口新区，打造经济发展新引擎，高起点推进基础设施建设，强化环保首位产业招商，强化要素保障，优先做好棚改安居工程；二是加快转型升级，构筑工业经济新优势，推进企业技术改造，实施“小升规”行动计划，推进十里工业片区转型，扎实开展“四送一服”；三是着力扩大投入，培育高质量发展新动能，强化招商引资，扩大项目投入，激活民间投资；四是推动街区转型，开创四新经济新局面，着力盘活街区空间，着力培育新兴业态，着力做大现代物流业；五是发力城市双修，推进城区形象新提升，完善老城区功能，推进新城大建设，提升城市管理水平；六是加快乡村振兴，寻求城乡融合新突破，着力推进农业产业化，着力增强农业发展动力，着力提升乡村风貌，着力弘扬文明乡风；七是突出严管严治，塑造生态环境新面貌，坚决打赢污染防治攻坚战，持续深化环境管护“三长制”，争创两个省级示范区；八是深化改革创新，激发加快发展新活力，深化政府机构改革，深化“放管服”改革，深化企业改革改制，深化投融资机制改革；九是大力改善民生，满足群众生活新期待，抓好脱困帮扶工作，加强保障体系建设，扩大公共服务供给，推进社会治理创新。

　　潘功发最后强调，新形势新任务对政府工作提出了更高的要求。我们必须持续加强政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，打造忠诚干净担当的领导班子和干部队伍，建设公开公正的法治型政府，建设勤勉务实的实干型政府，建设高效为民的服务型政府，建设清明清正的廉洁型政府，推动各项工作干在实处、走在前列。

　　大会还听取了区2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划草案的报告；听取了区2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告；听取了区人民法院工作报告；听取了区人民检察院工作报告。(大会宣传组)